除了台湾之外，日本和大陆对光通讯产业也积极发展，其中日本的「光纤到家」更是十分积极，甚至将原计划2010年完工的光纤埋设，提早在2005年前就完成；大陆方面虽然起步晚，但是对民生科技愈趋重视，政府政策与经济也投注的金额以百亿计算。而台湾的光通讯产业，近几个月则有以光主动组件为优势发展，低阶的光被动组件则有渐渐往大陆转移的倾向。

光通讯业的危机

虽然光通讯市场已经成为科技发展必经之路，但是全球光通讯产业近期出现严重衰退迹象，在过去在因特网盛行下，的确曾出现过市场热况，不过网络泡沫化的幻象一但被戮破，以此炒热的光通讯市场立受冲击。今年出口衰退在美国九一一恐怖攻击事件影响下，有加剧的情况，美国为台湾出口第一大市场，贸协于九一一事件后调查光通讯组件、电路板厂商等产业明显出现订单减少现象，加上现今又并无杀手级应用（Killer Application）出现下，光通讯市场的确出现前所未见的混乱与危机。

检讨台湾市场

「活该！」前鼎光电总经理高嵩岳分析，现今光电市场忽冷忽热的不稳定状态即在于缺乏制度和规范。

高嵩岳认为，光主动组件与被动组件最大的不同，就在于它的技术门坎较高，也面临较大的考验，许多眼高手低的厂商将这个产业当成投资型态的游戏，没有从事务着手经营，是光电市场走向低于正常面的原因。

细观国内光主动组件产业，除了本土型由工研院光电所离职员工开设的前鼎、岳丰、东盈、光环、新怡力，还包括了由铼德转投资的旺铼，都致力出产获利率较高的光主动组件，从初期投入的光纤传接模块发展，所面临的最大窘境就是材料与研发能力不足。但是这些还不完全是企业出走的原因。

「企业之所以出走，除了经营型态不善之外，政府政策的推广也有很大的问题。目前单就光电产业的各种分类，台湾的政府高层还都不太了解，但是大陆对于高科技产业的尊重与礼遇，都是台湾政府缺乏的；另一方面，政策迟迟无法对企业进行妥善的辅导及协助，才是众多光电产业出走的主因。」高嵩岳不讳言地指出，许多玩票性的厂商，破坏了市场原来应该有的荣景。

「美国信息高速公路以总统推动，上行下效；反观台湾，虽然厂商急，但是政府发展却很慢。」对于政府的效能，杰尔系统（Agere System）亚太股份有限公司台湾分公司总经理沈明坤也如此表示。

研发实力雄厚的外商

有别于本土性的厂商，台湾的光主动组件制造大厂多数为外商所囊括，这些厂商所挟带的强大优势，就是在于自身有研发能力以及强力的资金、设备支持，成长状态不像本土企业一样采游击战的型态，在市场经营上享有产品先发能力，相对地则必需承担市场推广失败或是推广成熟时，与其他竞争对手共同竞争的局面。

安捷伦台湾分公司半导体产品事业群总经理陈昌熙指出，目前不止是半导体市场迁移，光电组件产品随之亦然，主要原因在于台湾内需市场不够，遇到景气低迷，再加上面临到911的打击，企业更要开始思考新方向。他认为，现今美国市场已开始复苏整合，不代表其对外需求够，就市场的角度看来，研发的产品要能成为消费者能接受的有价物质才是重点。

竞相经营的大陆市场

「大陆与美国两个市场，美国在开发上已朝向精益求精的高科技路线，着重的地方在于新旧高科技产品的整合，甚至已有许多知名品牌；至于大陆市场则以未开发的处女地多，而且其体质对于内需市场较为渴望，投资动軏上百亿，就民主包袱而言也低，使其发展点上有许多优势。」陈昌熙分析，产业的研发理念，不是金钱可以衡量，也不是只有安捷伦才着重研发，这样的做法，其实是着重别人未开始时的开创，以及对成熟性商品的市场维持。

同样是外商，独立于通讯大厂朗讯科技的的美商杰尔系统（Agere System）亚太股份有限公司台湾分公司总经理沈明坤表示，台湾仍有其发展利基，不宜完全舍弃。他强调，人员素质与财务经营将成为台湾发展的重心。

「设备与零件生命模式不同，杰尔拥有6000多种专利的杰尔，以其本身的资源为公司资产，对外进行联盟、技术交换的动作，加上自身拥有的贝尔实验室，对内则采纵向整合的方式，衍生出更多惊人的技术与智能。」沈明坤指出，除了将技术回收研发外，如何增加用户，寻找市场利基，亦是杰尔发展的重要地带。

「大陆市场有强大的中资支持，前鼎以专卖店的型态创业，但是仍然没有专属的挂牌空间。」高嵩岳表示，就认知上，许多企业会选择大陆市场，即在于受重视。

宽带带动光纤

高嵩岳说明，光主动组件的利基在于发展光通讯，这之中的利基便是宽带，由于它省能源、速度快，将可以取代ADSL，未来前景应该相当看好；但是由于市场股票被人以炒作的态度经营，光主动组件要成形恐将再等半年；至于整个光电产业，则需要等至明年下半年。

光纤铺设瓶颈

据了解，在宽带要求下，固网的推动将能更加间接催化光纤市场，但是三大固网业者之一的新世纪资通却表示，尽全力铺设的光纤缆线，遭人恶意破坏，新世纪资通虽然在一周内将五股、八里路段的光纤抢修完工，但是粗估损失逾台币千万元。在光纤铺设和使用上，还有一段很长的距离要走。虽然光纤本身所需的成本不高，但是在铺设上却面临考验。

「固网发展还需要一段时间。」沈明坤认为：「中华电信着重宽带发展，光纤在回收上较晚，无法立竿见影，政府着墨稍少，就结果上分析，台湾本身地理效应不够，另一方面，固网蓬勃发展，成功的却不多，原因在于基础方法尚未发展完成，竞争就已经过热。」

兵家必争之地

即便是经营模式迥异的光电产业，在发展上竞相要求快速、上下游体系完整开发、降低成本、封装精致以缩小组件等四大诉求为主，以此成为企业与顾客建立良好关系的来源。

「以安捷伦为例，当初从HP平行拆开，即在于追求成长。」陈昌熙对业界厂商规模大小相差甚大的状况分析未来状况时表示：「未来大者恒大现象可能会有，但非绝对，因为市场多元化，需求不同，吃不掉全部，会有所区隔。」

至于本土性厂商，在四大诉求之下，也有像前鼎光电一样，从代工下找到如西门子或摩托罗拉等外商的辅导，或工研院技转成功的例子；各大厂商从较劲中求低价，各款模块尺寸也以2.5G的速度要求量产。

关于产品，陈昌熙认为，「红外线模块、光耦合模块，从4M发展到16M，未来将朝100M研发之路迈进，但是其后援软件整合，则是市场需要先行推动的部份。软件应该从编译码技术的进化，进行简易封装，硬件上则以通信效率、耗电量、数据储存量为重点考虑。」