根据资策会MIC执行之经济部ITIS计画，2004年首度对台湾前5000大企业IT支出调查中纳入自由软体的项目。 2005年底，MIC为了进一步了解台湾大型企业采用自由软体的现况与意向，也进行更为深入的探讨。在此基础上，本文将透过企业营运规模、行业别、应用别等不同构面，对台湾大型企业自由软体的应用现况与未来需求加以解析。

台湾大型企业对自由软体的接受度渐次提升

2004年，MIC针对台湾前5000大的企业所进行的调查中，仅有28％的企业于内部资讯环境中采用自由软体相关应用，如下(图一)所示。

《图一 2004-2005年台湾大型企业自由软件采用比重》

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＜注：资料来源：资策会MIC（2006年4月）＞

其中因Li​​nux是自由软体领域知名度与成熟度最高的产品之一，同时有许多国际大厂及台湾厂商开始进行各式服务的提供，因此成为台湾自由软体产业推动计画的要角，也是台湾多数采用自由软体的企业初步采用的对象。

2005年底，MIC针对国内前5000大企业所进行的调查显示，已有超过半数（55.3％）的企业，在内部资讯环境中采用自由软体相关应用。这显示3年多来在台湾政府机关推动、媒体介绍、相关研究机关倡导与业者努力下，台湾大型企业对于自由软体的接受度已逐步提升，并渐渐认可自由软体在特定的应用目的及环境下，能给企业带来相当的效益。

伺服器端应用知名度高，最为大型企业所接受

在高知名度带动下，Linux成为台湾自由软体推动的重要标的，也成为台湾大型企业采用比例最高的自由软体产品。在2005年MIC针对台湾5000大企业所进行的调查中，有44％的受访企业已在企业内部资​​讯应用架构中采用Linux，同时也是未来2年台湾大型企业对自由软体采用意愿最高的对象。而在Linux带动下，伺服器端的应用成为台湾大型企业采用自由软体的主要标的，如Apache、MySQL、Sendmail等都是其中重要的代表。

桌面端应用Microsoft产品仍具市场主宰力，自由软体仍待急起直追

本次调查中，Mozilla/Firefox及OpenOffice.org属于桌面端应用，目前仅有14.7％及11.3％的大型企业采用。台湾企业的桌面端作业系统以Microsoft Windows系列产品为主，这让Mozilla/Firefox的使用者在浏览部分网站时仍会遭遇困难，在网站重新开发及系统修正必需耗费大量时间及成本的考量下， Mozilla/Firefox目前在企业内的使用幅度不易大幅提升。

目前多数企业采购个人电脑时除了内建Windows作业系统外，多会连同Microsoft的Office系列产品一同购买以获取较佳的折扣，加上多数员工已习于Microsoft Office产品所带来的便利性，要说服员工转换使用OpenOffice.org并不容易。再者虽然Microsoft的产品价格不斐，但免费的OpenOffice.org一来缺乏相关的技术支援，再者以目前的版本仍未能和Microsoft Office既有档案格式可百分之百的相容、且在企业内部仍有大量采用Office档案格式文件的既有现实来看，亦成为阻碍企业转换至OpenOffice.org的重要原因。因此虽然OpenOffice.org具有价格优势，但在企业内部推广仍有相当难度。

开发工具

Perl/PHP/Python蔚为风潮的主要原因，除了来自LAMP套装应用已被普及使用外，Perl/PHP/Python高度的开发弹性，也使其在全球网站开发及自由软体社群中广受欢迎。但在本次调查中，台湾大型企业采用Perl/PHP/Python的比例并不高，仅达9.5%，如下（图二）所示。

《图二 2005-2007台湾大型企业自由软件应用现况与需求－开发工具》

＜注：资料来源：资策会MIC；2006年4月＞

这其中很大原因来自于台湾大型企业的IT人员，对于Perl/PHP/Python并不熟悉所致。虽然有许多开发社群相当活跃于相关应用的开发与推动，但比起许多大型企业既有使用的专属开发工具来说，Perl/PHP/Python在中文技术文件的完整性、技术支援的取得等方面仍是相对缺乏，这使得采用者仍属少数，也导致台湾大型企业短期内采用的意愿也相当有限。

台湾大型企业营收规模愈大对自由软体的接受度愈高

由企业营收规模来看，年营收额在3亿元及以下的企业采用自由软体的比重最低，而营收额在50亿元以上的企业采用自由软体的比重最高，显示台湾大型企业对自由软体的接受度，有随企业规模越大而逐渐提升的现象。

由（图三）可见自由软体不论是在伺服器领域的应用（如Linux、Apache、MySQL、Tomcat等）或是开发工具应用（Perl/PHP/Python）等，都呈现年营收规模愈大的企业、使用率越愈高的现象。

《图三 2005年台湾大型企业自由软件应用现况—营运规模与应用别》

＜注：资料来源：资策会MIC；2006年4月＞

台湾大型企业会呈现营收规模越大、自由软体使用率越高的现象，可归结于以下原因。随着企业营运规模的扩大，​​IT应用需求亦逐步扩增，但近年企业IT支出，随着整体经济环境不稳定及企业缺乏投资信心的状况，并未有大幅成长。因此企业IT部门便希望在有限的资源下，提升企业IT环境的营运效能与管理弹性，而部分功效已相当成熟的自由软体，在具有价格低廉、又有极高价效比的优势下，便成为企业IT应用的替代选择。

至于Mozilla/Firefox与OpenOffice.org应用于个人电脑桌面端，对使用者及管理者而言较没有技术门槛与障碍，因此并未明显呈现企业营收规模与使用率成正向发展的现象。反而在产品功能堪用的状况下，营收规模稍小的企业层级，因其IT营运成本考量，也有较高的使用率。

营收规模稍小的企业未来对于自由软体的采用意愿逐步提升

整体来看，台湾大型企业在未来的2年内，对于自由软体采用的意愿普遍不高；不论何种营收规模的企业，对各式自由软体的采用意愿都未超过5％。其中因为营收规模较小的企业，在现阶段对自由软体的采用较有意愿，因此未来2年间，营收规模较小者对于自由软体的采用意愿稍高于营收规模较大者。

@大標:各行业别企业对自由软体应用现况与需求

资讯电子与一般制造业对于自由软体的接受度优于其他行业别

面临全球化的高度竞争、强化营运效率及全球运筹的需求，资讯电子业及大型制造业者电子化程度多已相当完整。在激烈的市场竞争下，将刺激资讯电子业与大型制造业对于资讯应用的成本及价效比更为注重的要求；加上本身具有相当的技术能力，使资讯电子业及大型制造业对于自由软体的采用比重，领先其他行业别。

《图四 2005年台湾大型企业自由软件采用比重－行业别》

＜注：资料来源：资策会MIC整理；2006年4月＞

服务业领域采用自由软体比例相对呈现少数

属于服务业领域的批发零售、运输仓储、金融服务等对于自由软体的采用相对落后。一则可能金融服务业、批发零售业、运输仓储业在本研究中，因抽样选择的家数相对较少，以致影响调查结果，再者批发零售与运输仓储业在自由软体应用上就稍呈少数，对于自由软体的使用亦相对不积极。

金融业因采客制化对自由软体接受度低

台湾金融服务业一向是相当注重在IT设备或是资讯应用的建置投资。不过由于金融服务业的核心系统多采取客制化的专属系统，要进行系统的转移并不容易；再者金融业因所有的业务都和「钱」有关，只要系统稍有疏漏便会造成本身及用户严重的损失，导致金融业对于系统​​的效能及稳定性要求极为严苛。这使得金融服务业对于自由软体的采用相对较不积极，愿意采用者也多局限在企业低阶的应用（如网页伺服器、档案伺服器、电子邮件伺服器等）上。

台湾大型企业采用自由软体原因分析

成本及专业IT人员的技术能量，是大型企业愿意采用自由软体的主因。

以下则是针对已采用自由软体的受访企业，进一步探讨剖析其之所以愿意采用自由软体的主因。由（图五）可知，台湾大型企业之所以愿意采用自由软体，成本考量及内部IT人员是否具有相关技术能力是关键原因。

《图五 台湾大型企业愿意采用自由软件之因素》

＜注：备注：n=332＞

＜注：资料来源：资策会MIC；2006年4月＞

成本考量可由两个层面来看，一是自由软体因为授权模式的因素，资讯服务或软体厂商基本上难以透过授权的方式获取产品的对价，因此自由软体在取得上有成本的优势。

第二是企业考量总体IT成本时，并不仅限于软体产品的价格，而必需同时考量后续的系统导入、技术支援、教育训练甚至客制化服务等各项投资，因此总持有成本（TCO； Total Cost of Ownship）更是推广自由软体广受重视与争论的议题。在本研究的调查结果中显示，台湾采用自由软体的大型企业中，有50.6％仍然认同采用自由软体对其降低总持有成本有所助益，显示自由软体除了给予企业资讯应用更多的选择，也成为大型企业改善IT投资成本结构的策略性工具。

内部资讯人员的技术能力更是影响企业是否采用自由软体重要关键之一，特别是若企业内部本就具有管理各项自由软体产品、或能运用自由软体进行产品应用开发的人员，就能有助企业在短时间内，感受采用自由软体所带来的效益，并逐步提升企业采用自由软体的意愿与质量。

专业能量不足及周边应用缺乏为阻碍大型企业采用自由软体的关键

针对所有受访的大型企业来说，缺乏自由软体相关的专业技术能量，是企业不愿意采用、或进一步应用其他类自由软体产品的主因，见（图六）所示。

《图六 台湾大型企业不愿意采用自由软件之因素》

＜注：备注：n=600＞

＜注：资料来源：资策会MIC；2006年4月＞

专业技术能量的缺乏可分为两个层次，一是企业内部缺乏具有自由软体相关技能的人员，因此企业若要采用自由软体，必需额外投注成本进行相关教育训练，反倒造成企业IT部门的负担，甚至在转换的过程中短期会内造成企业IT部门服务、开发能量的损失，以致企业对自由软体的采用意愿上倾向保守。此外专业能量不足的另一层面，则是资讯服务厂商技术支援能量不足，因此外部服务厂商所能提供企业包括顾问服务、系统导入、技术支援、教育训练的服务能量更相形重要。在目前台湾提供自由软体产品与服务的资讯服务业者，尚未建立企业所需的服务水准现况下，这就成为企业进一步使用自由软体的障碍。

结论

由本调查的结果可知，经由自由软体产业推动计画3年多的努力，自由软体在台湾大型企业的使用率已逐步提升，虽然使用率的提升，不能完全代表使用质量的提高，但也显示自由软体的效益逐渐在大型企业的IT应用环境中受到重视。

自由软体在大型企业中的采用比例虽然逐步提升，但本研究也发现，大型企业在未来2年内对自由软体的采用意愿，倾向保守态度。这显现出自由软体的推动可能面临的瓶颈。不仅在台湾甚至全球，在自由软体平台上的应用，特别是能支援企业商业营运的产品种类与数量，仍远远不及Windows与Unix平台。这使得企业即使想转移至自由软体平台，往往无法寻得可获满足需求的应用。因而企业采用自由软体，多会停留在作为低阶伺服器的用途为主，对于企业采用自由软体的应用质量不易提升，在缺乏更高的替代效益下，也降低企业采用的意愿。

再者，企业愿不愿意采用自由软体，与是否具有足够的技术人员、取得完整的技术服务有极大关系；专业人员牵涉企业是否能顺利转换采用自由软体、或能否进一步透过自由软体提升生产力。但目前来看，台湾培育自由软体人才的速度及数量，显然远远不及企业及资讯服务业者的需求度，因此短期内人才的培育势必成为自由软体能否持续发展的重要关键。

目前大型企业对自由软体的应用现况，无论在量与质上仍须持续提升，不过现况对于自由软体的推展仍具有一定的指标性意义，更重要的是如何透过大型企业的采用，逐渐建立有利于自由软体发展的社会氛围，以带动更多软体业者、资讯服务业者以及专业技术人员的投入，并藉由产品、服务、人才三方面同步提升，架构完整的产业价值体系，来提升企业资讯应用的选择弹性，建立资讯服务业者发展的新面向，更是自由软体发展的当务之急。（作者为资策会 MIC产业分析师）