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從補助到入股:美國晶片政策升級 英特爾成戰略資產
 

【CTIMES/SmartAuto 王岫晨 報導】   2025年08月26日 星期二

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美國政府宣布以 89 億美元補助並入股英特爾,持有約 9.9% 股權,此舉在全球半導體供應鏈競爭白熱化之際,無疑具有深遠戰略與產業意涵。這不僅是單純的資本注入,更代表美國政府對國內晶片自主能力的決心,以及對英特爾未來轉型的背書。

美國政府以 89 億美元入股英特爾
美國政府以 89 億美元入股英特爾

半導體被譽為「21 世紀的石油」,在 AI、5G、軍事、太空與高效能運算領域皆為核心基礎。美國長期依賴台灣與韓國的先進製程供應,一旦地緣政治風險加劇,將對國防及關鍵產業構成重大威脅。此次美國直接入股英特爾,等同於確保在本土擁有具備先進製程與封裝能力的晶圓廠,以降低供應鏈斷裂風險,並藉由國家資金穩固英特爾的研發與擴產計畫。

英特爾近年在製程競爭上落後台積電與三星,市場份額被不斷侵蝕。然而,隨著「IDM 2.0」策略推進,英特爾積極擴建美國與歐洲晶圓廠,並投入先進封裝(Foveros、EMIB)以及代工業務(IFS)。美國政府的資金挹注,等於替英特爾的轉型計畫提供穩定後盾,也提升客戶對其代工服務的信任度。這將使英特爾在 HPC、AI GPU、以及國防級晶片市場中,重拾競爭優勢。

美國政府直接入股,與以往僅透過補助或稅收優惠不同。這意味著政府將與企業命運更加緊密連結,也是一種信心宣示:英特爾不只是商業公司,更是國家戰略資產。對於資本市場而言,這將提升投資人對英特爾中長期營運的信心,並可能推升其估值。然而,政府持股也可能帶來監管與決策上的干預,對英特爾的經營靈活性提出挑戰。

美國此舉無疑將刺激其他國家加速推動半導體自主化。例如歐盟的「晶片法案」、日本與台灣的補助政策,以及韓國的「K-Chip」計畫,都在競相建立在地供應鏈。未來幾年,全球晶片產能將呈現多極化分布,跨國企業將被迫在不同區域布局,以因應地緣政治與產能安全的雙重壓力。英特爾在此格局中,若能藉由政府支持加速追趕台積電,將成為美國推動「晶片回流」的核心支柱。

然而,此舉也非毫無隱憂。首先,英特爾必須證明自身技術與製程能真正追趕對手,否則再多資金也可能淪為政策性的「護航」。其次,政府入股可能使英特爾承擔更多政策性任務,例如軍用晶片優先供應,進而影響其商業靈活度。此外,全球供應鏈重組需要時間,短期內難以完全替代台積電等亞洲晶片巨頭的地位。

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