沸沸騰騰的台灣WiMAX營運執照競標結果揭曉了,果不其然傳統舊有的電信公司只有遠傳與大眾電信得標,其他4家都是電信業的新秀,分別是大同電信、崴達有線、威邁思電信與創一投資等。其實遠傳與大眾電信也還算清新,WiMAX這種新系統,能由這些新面孔來經營總是利多於弊,某方面而言這也是自然而然的發展,因為WiMAX畢竟仍與舊有的電信系統如GSM、3G或固網等最後一哩的解決方案衝突。

台灣是發展WiMAX系統的極佳實驗典範。(圖/HDC)
台灣是發展WiMAX系統的極佳實驗典範。(圖/HDC)

對於中華電信或台灣大哥大而言,本來就是台灣無線通信與最後一哩的一哥二哥,犯不著經營另一種系統來咂自己的腳,因此競標起來就顯得有氣無力,並且帶一點保留。他們的盤算或許是日後WiMAX真的風行起來,再來與之結盟整合也還不遲。因為最後一哩的解決方案很多,嚴格講起來仍是各具特色與優勢,最後可能有的會被淘汰,而存活下來的則是現實環境的妥協,應該會發展成互補與相互支援的無線網路。

新的電信系統由新的電信業者來經營,總是能夠丟掉舊有的包袱來開創新局,同時這也是避免培養出黑箱作業、內幕重重電信大怪獸的好方法。以新的交通建設捷運系統為例來看,當初要是交由台鐵來規劃經營,固然是順水推舟、輕鬆自在,又有相關的經驗與技術為後盾,然而啟用新的團隊來經營卻帶來全新的觀念,又能撇開陳舊的官僚與人事系統。因此捷運系統反而能夠以清新的形象來帶動新的營運策略,不僅績效斐然,也與台鐵互利互補,並促進台鐵的進步發展。

同樣以交通新系統「台灣高鐵」而言,當初也是有人唱衰、有人圍堵,也有人競爭,可謂在重重困難下才完成。如今營運進入軌道,不僅大眾享受到更便捷舒適的鐵路運輸服務,經營的台灣高鐵團隊也能夠苦盡甘來,得到了資金的奧援與民眾的肯定,同時這也是少數幾個國家才擁有的高速鐵路系統,促使台灣邁向一日生活圈的境地。當然,對於台鐵系統與飛機系統的營運難免有所影響,但只要各自找到定位,反而是一種良性的競爭與互補性交通網路。

為什麼要談幾個新的交通網路系統來做比喻?因為交通運輸網路與電信網路的基本性質相似,解決方案都很多樣,但在各自發展與競爭下,對於一般民眾與消費者而言也是最有利的狀況。所以,最後一哩的電信網路,能有不同的解決方案與不同的經營團隊參與,消費者也會得到最大的利益。至於那一種系統會成為最普遍或最賺錢的模式,那就只有各憑本事了。

當年有線電視得以威脅無線電視頻道,靠的就是不斷地創新與加值,後來網際網路勢力抬頭了,其它媒介也都會產生質變與量變,新興業者反而能夠購併傳統業者,AOL或Google都是最好的例子。WiMAX雖然與傳統電信有類似的功能,但也有不同的創新與整合之處,未來到底會是由電信起家的廠商來領導產業發展?還是由IT產業起家(如創一投資)或電器起家(大同電信)來主導產業發展?可以說還在未定之天呢?