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观察:各国加速车联网布建 简化电台监管程序

因应全球在净零碳排及自驾车发展的目标,现今车联网成为各国聚焦发展的技术与应用。根据资策会科技法律研究所两年的观察,各国为加速布建车联网,除了公布相关政策目标,更相继提出简化电台监管程序的方案。


图一 : 图一为车联网示意图。图二为日本车联网RSU电台执照申请流程简化前後示意图。
图一 : 图一为车联网示意图。图二为日本车联网RSU电台执照申请流程简化前後示意图。

日本於2024年7月16日公布「自动驾驶时代的『新一代ITS通讯』研究小组期中报告(草案)」(第二期),提出车联网路侧设施(Roadside Unit, RSU)电台执照申请简化方案,透过事先公告使用区域范围及技术规范,省略暂时执照发放与审验流程,预计将执照核发时间缩短至两周内,以加速车联网实验推进。韩国於2024年10月16日公布「第四次无线电振兴基本计画」,提出简化无线电台管理制度,透过事先证明符合技术标准及事後监管机制,允许申请者自行进行电台审验,预计缩短原本长达45天的审验时程,以减轻企业负担。


此外,美国联邦通讯委员会於2024年11月21日通过「汽车安全频谱规则」,确立蜂巢式车联网(C-V2X)技术标准,并且维持既有RSU电台注册制。此制度透过设备认证及频率优先使用权的设计,确保关键安全讯息不受干扰,同时降低监管与行政成本,使得受核准使用频率的申请人,仅需进一步注册个别电台资讯即可使用。
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