美日CHIP 4聯盟舞劍，意在台灣？韓國為難？

對於選擇台灣作為「CHIP 4聯盟」的關鍵角色，韓國工業研究所（KIET）在7月發表的題為《半導體地緣政治變化與韓國的未來》的報告中表示，雖然有人提出韓國拒絕參加「CHIP 4聯盟」的可能性和風險。但從另一面來看，西方對台灣安全局勢威脅的危機感卻是非常嚴重的。並指出，美國和歐盟的真正目標是減少對台灣的中長期依賴，增加自己的先進半導體元件供應能力。

圖一 : 美日CHIP 4聯盟舞劍，意在台灣？韓國為難？圖為美國總統拜登(右)與日本首相案田文雄(左)。（source：美國白宮）

報告中還說明，在公開主張武力統一的中國和烏克蘭問題的壓力下，如果扮演著全球主要先進成熟的半導體供應鏈—台灣，在被中國吞併後，這個供應鏈將被立即被切斷，而西方必須面臨其主要產業被毀滅的影響，有著嚴重的危機感。

在美國商務部3月份公佈的2022-2026戰略計劃中顯示，加強美國製造業和供應鏈將是第一目標，就是一個例證。

同樣，美國和歐盟的關鍵人物也發出警告，強調了過度依賴台灣的危險性。美國商務部長Gina Marie Raimondo接受媒體採訪時表示，依賴台灣是危險的；而歐盟委員會主席Ursula von Der Leyen在世界經濟論壇的視頻演講中也表示，我們不能接受從極少數外國公司進口半導體所帶來的依賴性和不穩定性。

乍看之下，「試圖掌握台灣」和「打破台灣壟斷」的分析似乎是相反的方向，但如果去掉「短期」和「長期」視角的差異，這最終指向的是同一個點—台灣。至於目前難以建立半導體製造基地的美國，分析認為，從長遠來看，它會先與東北亞地區密切合作，轉而加強自己的製造能力。

於美國加強與台灣等東北亞國家合作的舉動，以「CHIP 4聯盟」的形成為中心這個動作，或許可以解釋成，在製造能力較差的情況下，美國的目標是在短期內穩定供需，以盡量減少未來供應鏈衝擊對需求產業的損害，而這就是美國的方法。

所以因為美國希望能夠分散風險，在這樣的架構下主要選擇可能非韓國莫屬，而韓國最後的目的是讓美國把更多的製造基礎設施放在自己的境內。

因此，「CHIP 4聯盟」被部分韓國分析師認為是韓國短期內的一個重要機會因素。因為在技術競爭力方面，除了台灣之外，韓國是世界上唯一的選擇。韓國將別無選擇地承擔美國和歐盟對台灣的依賴、更是高附加值邏輯晶片的需求方、以及希望實現供應來源多樣化來降低不確定性。但是從長遠來看，韓國的半導體產業很難避免受到美國和歐盟試圖減少對亞洲依賴的衝擊。

韓國態度猶豫搖擺擔心引發中國的經濟報復

前一段時間，面對加入「CHIP 4聯盟」後，韓國將失去中國市場的態度上猶豫不決。許多韓國分析師都認為這將危及韓國半導體的未來。他們認為作為「CHIP 4聯盟」的成員，將對韓國在鞏固自由國家市場方面具有更大的優勢。而奇怪的是，今天的韓國政府卻無法理解與「CHIP 4聯盟」一起生活的好處，甚至游移在加入與不加入之間。

但韓國與台灣一樣別無選擇，只能加入「CHIP 4聯盟」。透過「CHIP 4聯盟」，韓國應該在下一代半導體技術中擁有更大的優勢性。有人指出，未來與其在「低階」記憶體方面與中國競爭，不如加入美國主導的供應鏈，獲得量子ICT技術領域的標準和技術，如量子電腦等，這對於韓國的長遠性而言是非常有利的。

目前韓國的態度很尷尬，因為不能無視來自中國的呼喊，迄今為止，中國一直是韓國最大的出口地。但是，基於美韓軍事同盟的前提，也無法拒絕美國的要求。

「CHIP 4聯盟」表面上看來，是期望加強美國、日本、韓國和台灣這四個國家在半導體領域的合作，而背後的目的則是為了牽制中國。

因此，「CHIP 4聯盟」也引發了諸多猜測，許多分析師都認為，這是將中國排除在供應鏈之外的一個「經濟和安全聯盟」。正是在這種背景下，分析師開始擔心該聯盟可能會引發中國的經濟報復，就像在韓國部署THAAD一樣。不過，韓國KB證券樂觀的表示，為了發展尖端產業，中國正處於提高對國外高度依賴的半導體的進口比例下。對半導體公司的監管很可能導致中國工業成長延緩。正因如此，即使韓國參與「CHIP 4聯盟」，中國也不太可能直接對韓國半導體企業有所動作。

雖然韓國官員不斷的公開表示，韓國參加「CHIP 4聯盟」純粹是從經濟利益的角度而決定的，同時也無意排除某些國家，或創造一個封閉的團體。並認為中國報復的可能性應根據「CHIP 4聯盟」的內容、嚴苛度和模式而改變。

中國正在利用韓國的這種猶豫不決態度

根據SEMI的資料顯示，中國計劃在2024年前，建置31座大型晶圓廠。這將大大超過以19座晶圓廠數量位居第二的台灣，和計劃在同一時期建造12座工廠的美國。

在先進半導體技術方面，基本上中國是落後於美國、台灣和韓國的晶片業者非常長的一段距離，而西方國家限制中國獲得先進的半導體製造設備，更是中國落後的一個原因。因此中國正在重新調整政策，並加快他們對較低階半導體技術的投入。

根據多方面的報導可以發現，中國已經暫時放棄對非記憶體晶片的嘗試，而專攻記憶體晶片。因此，韓國今天的最強優勢性將被摧毀，哪怕只是部分被摧毀的風險也會增加。這樣一來，韓國必須長遠性的考慮「自衛措施」。

7月中旬中國外交部對美國向韓國提出的「CHIP 4聯盟」建議作出回應，表示，半導體產業已高度全球化，各國應該分工合作，共同追求半導體技術的持續進步。同時，也嚴厲批評了美國。

發言人趙立堅說，美國在一貫宣導自由貿易原則的同時，卻一再濫用其國家權力，將科學、技術和經濟貿易問題政治化、工具化和武器化，進行外交威脅。

趙立堅還表示，韓方應注重自身長遠利益，多做有利於中韓關係發展的事；更提醒，單就晶片貿易而言，韓國去年出口的晶片60%進入了中國市場。似乎暗藏別忘了巨大利益的施壓口吻。

因此韓媒認為，趙之發言形同呼籲韓國勿參與「CHIP4聯盟」。

圖二 : 中國外交部表示，韓方應注重自身長遠利益，多做有利於中韓關係發展的事。（source：中國外交部例行記者會）

中國非常擔心被排除在「CHIP4聯盟」之外。只要中國在半導體方面仍處於技術落後的國家，它就想以某種方式與韓國保持聯繫。所以如趙立堅所述的「半導體產業已經高度全球化，共同追求半導體技術的持續進步」，被當作是中國對半導體技術發展的貢獻。實際上，情況恰恰相反：中國一直脫離不了「技術盜竊」的嫌疑。

其實也有不加入的辦法

最後，韓國政府到目前為止，還沒有決定是否參加「CHIP 4聯盟」。參加預備會議也是為了決定是否參加「CHIP 4聯盟」。也就是說，韓國還是存在著不參加的選項。

更多韓國專家學者說，韓國將會視國家利益來決定。韓國的《中央日報》還強調了國家利益，報導稱，是否參加將在初步會議後決定。韓國暫時應該是日美陣營，所以當韓國政府這個時候說，要根據國家利益來決定的時候，有人聽到後可能會認為，即使與中國發生衝突也意味著為了國家利益加入「CHIP 4聯盟」，不過，真正背後的心聲是，「呵呵呵！其實也有不加入的辦法。」

**刊頭圖（source：AP）