台湾能源转型迈入新里程,成功大学水利及海洋工程学系王??雯教授团队近日正式发布《迈向最小冲突与最大共识的能源转型路径:台湾电业整合资源规划指引》(简称「全资源IRP」)。这是台湾首份提出具体操作架构的电业整合资源规划,结合科学数据与社会叁与,回应2050净零碳排与电力转型挑战,被视为能源治理的重要突破。
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| 成功大学发布全台首份电业整合资源规划指引,共同探究技术落地实践。 |
王??雯指出,电力部门是净零转型的核心。过去台湾的电力规划多以供给为导向,如今必须考量气候危机、土地使用及社会环境冲突等因素。她强调,全资源IRP设计四大阶段、十个步骤,并以2030减碳目标为例,进行超过五十种模型模拟,最後以乐观、务实与悲观三种情境,呈现不同政策选择的可能性。她表示:「模拟不是为了给出唯一答案,而是让社会看到各种可能性,并凝聚最大共识。」。
发表会上,来自美国加州大学圣塔芭芭拉分校Grace Wu教授分享加州的经验。她指出,IRP的关键在於透明化与利害关系人的全程叁与,从土地筛选到发电组合建模,所有资讯公开,由公共事业委员会统筹监督。她强调,IRP是一个「边做边学」的过程,能帮助政策制定者、企业与公民在不确定性中建立共同理解。
台电综合研究所所长锺年勉表示,再生能源渗透率提升,电力系统正从集中式转向分散式,规划模式也必须由单向满足需求转变为供需协调。他认为,全资源IRP能提升社会透明度与决策效率,但跨部门数据整合与制度衔接仍是挑战。
在论坛中,多位学者专家进一步提出观点。王??雯提醒,北东电网存在区域集中风险,需纳入系统修正机制;再生能源自给率偏低的北部,可考虑未来导入区域电价。她强调,所有规划必须纳入利害关系人叁与。多位学者则从长期研究、公众叁与、供需整合、资讯透明与责任分摊等角度提出建议,强调IRP不只是技术工具,更需要教育与社会对话,逐步建立信任与共享数据,才能在成本与减碳之间找到「最小後悔」方案。
第二场论坛则聚焦如何将IRP与行政制度接轨。绿色公民行动联盟赖伟杰指出,能源转型困难重重,但若不推动IRP,问题只会更多。与会的政府官员、产业代表与公民团体,分别从国土规划、供需报告、跨部会协作、在地能源方案与企业责任等层面提出建议,呼吁政策应将能源需求纳入国土规划,强化跨部门数据整合,并兼顾地方韧性。企业则透过绿电采购与支持友善农业,展现对公正能源转型的投入。
整体讨论突显出台湾能源治理的核心课题:如何在制度设计、责任分摊与多元叁与中寻找公平且永续的路径。王??雯建议,《全国电力资源供需报告》应纳入IRP内涵,并定期追踪结果,作为推动全资源IRP的起点。这份指引发布,不仅代表台湾在能源治理上的新里程碑,更为决策者、研究者与产业界提供一套可供依循的制度平台,为未来的永续电力发展奠定基础。