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台湾发展知识经济的可行性
 

【作者: 陳鼎升】2000年09月01日 星期五

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美国这一波经济荣景延续了将近十年,直到上月的统计数字,失业率仍然是位于多年来的低点,经济成长率也是居高不下。但是这过去十年来,我们反观其他地区的经济状况,看到的是日本经济积弱不振,欧洲也一直受高失业率所苦,而以前被人誉为亚洲四小龙的台湾、香港、新加坡与韩国,则都面临到了再向上突破的瓶颈。这些状况让人不得不对美国刮目相看,想研究这个早就迈入已开发国家的地方,如何能在世界上许多国家都处于经济困境时,竟还一支独秀的需要不断对经济景气降温。有许多人都将此荣景归功于「新经济」的发展,也就是说美国利用其在知识与科技上的突破与应用,创造了新一波经济成长的高峰,于是台湾一些有识之士,也开始发出警讯,表示台湾也应该发展知识为基础的经济,否则将难以再上一层楼,就连行政院长唐飞先生也表示,知识经济是台湾不得不走的一条路,因为舍此就无它了。


虽然发展知识经济是一个愿景,但我们还是要扪心自问,台湾真的适合发展知识经济吗?当然台湾在计算机科技业已有不错的基础,也有不错的教育水平,不过在制度、环境上仍需要其他的配合,但从政府最近一连串的政策,像是高科技员工股票红利课税的措施...等,就不得不让人忧虑发展知识经济又只是一个口号,而却没有一连串的配套措施。


如果我们仔细观察,就可以发现知识经济是被创造出来的需求,这怎么说呢?因为知识经济下的产品,与一般民生用品不同,它是一连串知识、经验、与规格累积而成,举例来说,我们平常穿的衣服与鞋子,是大家都可以看的到与摸的着的日常用品,它的规格并没有高深的理论基础,也不用联合生产相同物品的厂商制定规格,所以只要是有资金、原料、设备与厂房就可以进入的产业。但知识经济却大不相同,以通讯业为例,一个新产品的诞生,首先要先订出一个世界共同遵守、或是由一些大企业联合起来订出的规格,而这些新规格的制定,通常是建立在相当艰深且先进的理论基础上,除此之外,这些新的规格通常还要兼顾旧有规格的互操作性。虽然这些规格是开放的,但要深入了解并应用在产品上,除了要有深厚的学术理论基础、充足的资金后盾,还要面对专利权利金的索求,以现在全球贸易自由化盛行的情况下,一旦先拥有技术的厂商和国家在取得优势来降低成本,后进的厂商与国家就很难与之匹敌,于是只要是在新技术开发时期无法掌握先机的国家与厂商,自然就很难累积类似的技术能力,在这种差距愈拉愈远的情况下,极高的介入障碍自然而然的累积起来,一些后进的厂商,除非有极丰富的资源,否则必定会有力不从心之感慨。


所以一个国家要发展知识经济,除了要有优良的教育与研究水平、充裕的资金来源、自由良好的制度、创新进取的社会风气、还要有参与制定规格的能力,但规格制定的基础通常是建立在广大的市场与众多的人口。我们都知道全球发展知识经济最成功的地方是美国,而以上几个发展知识经济的因素,都可以在美国明显的观察到。然而假使以上几点是美国发展知识经济成功的原因,那台湾要发展知识经济,困难度恐怕会更高了,而且所要做的努力与改变,也不是短期能完成的。就拿教育改革一项来说好了,我们常说「十年树木,百年树人」,所以一个教育制度的改变,甚至是全体国民观念的改变,又岂是在短短几年内能完成的?此外,要制定规格有赖于广大的市场与消费人口,虽然台湾有中国大陆市场的优势,但规格制定通常又会有政治力的涉入,以两岸几十年来的恩怨,又岂是在短短几年后就可以化干戈为玉帛?虽然这些都有赖时间来解决,然而全球化的知识经济潮流却是不等人的,只怕台湾无法搭上这波知识经济潮流的列车,以往创下的经济奇迹,也只能昙花一现,即将被淹没在不可抵抗的洪流中。 (本文作者为23xx电子论坛12(http://www.23xx.com.tw)总经理,联络:master@23xx.com.tw)


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