[专栏]从美中贸易冲突看全球电子产业形貌之重塑

纷扰多时的美中贸易冲突，近期因双方的密切会谈，已出现缓和止息的契机。惟美国与中国大陆虽然可能不再彼此课徵惩罚性关税，或透过其他手段造成贸易障碍，但却不代表两国之间的利益冲突也随之终结，也不代表台湾电子产业一定可就此脱离相关冲击。

图一 : 全球电子产业的供应体系，将从传统的全球分工，转变为多元的水平分工与垂直整合并行，全球供应链管理的复杂程度将大幅提升。

检视美国与中国大陆在贸易冲突的本质，在於全球化趋势下的产业分工造成美中之间的贸易逆差。美国品牌业者透过代工模式，由台湾业者在中国大陆代工制造相关产品，再回销至美国市场或其他全球市场，造就了中国大陆「世界工厂」的地位，也造成了美、中之间的贸易逆差。只要此全球价值链运作模式不改变，美国的贸易逆差问题就难以有效解决，即使透过谈判手段交换短期利益，但长期仍需透过产业结构性调整，以处理美国的贸易逆差问题。

从美国利益的角度出发，估计美国的长期政策目标，仍将在於推动业者至美国投资、设厂。美国原欲透过贸易战的手段，以惩罚性关税提高美国企业在海外生产的成本，破坏中国大陆等地原具备的比较利益优势，使美国企业回头至美国投资、扩建产能，满足其国内市场需求。未来虽然可能不采取贸易战的手段，但估计美国仍将采用其他的政策，如前任政府时期的「先进制造夥伴计画」，鼓励或迫使美国企业及其供应链至美国投资设厂。
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